昌吉州昌吉市供熱管網(wǎng)建設(shè)項目（EPC）招標(biāo)公告

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 本招標(biāo)項目昌吉州昌吉市供熱管網(wǎng)建設(shè)項目（EPC）已由昌吉州發(fā)展和改革委員會以昌州發(fā)改項目[2024]65號批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)單位為昌吉市城市管理局（昌吉市城市管理行政執(zhí)法局），建設(shè)資金來自中央預(yù)算內(nèi)資金及地方自籌，項目出資比例為100%。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目昌吉州昌吉市供熱管網(wǎng)建設(shè)項目（EPC）進行公開招標(biāo)，特邀請滿足資格條件的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

一、工程概況與招標(biāo)范圍

1、項目名稱：昌吉州昌吉市供熱管網(wǎng)建設(shè)項目（EPC）

2、項目規(guī)模：新建DN1200一級供熱管道管溝2450米，管網(wǎng)2450x2米其中寧邊東路(昌三路-屯河路)769x2米、屯河路(寧邊東路-紅旗路)314x2米、紅旗路(屯河路-建設(shè)路)1367x2米，管網(wǎng)敷設(shè)以直埋為主，管道起點位于昌三路接北熱源現(xiàn)狀DN1200管道終點位于建設(shè)路接現(xiàn)狀DN800管道，新建3座DN1200鋼筋混泥土分段閥門井，包含部分頂管施工、管溝開挖、回填和管線安裝及路面恢復(fù)等附屬工程（建成后接帶供熱面積約1000萬平方米）。

3、建設(shè)地點：昌吉市

4、工程投資額：2998.64萬元

5、資金來源：中央預(yù)算內(nèi)資金及地方自籌

6、工期要求：計劃2024年09月09日開工，2024年10月10日竣工�？偣て�32天（日歷日）；其中包含設(shè)計服務(wù)周期10天（日歷日）（含設(shè)計并通過圖紙審核）。具體以合同約定為準(zhǔn)，并和施工工期同步。

7、本工程不劃分標(biāo)段

8、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：滿足國家及現(xiàn)行行業(yè)設(shè)計與施工驗收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)要求和技術(shù)規(guī)范書的約定。施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合設(shè)計圖紙及國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，工程質(zhì)量達到國家及行業(yè)現(xiàn)行施工驗收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。

9、招標(biāo)范圍：對工程設(shè)計、采購、施工等階段實行總承包，并對工程質(zhì)量、安全、工期和造價等全面負責(zé)。初步設(shè)計范圍內(nèi)工程設(shè)計（施工圖設(shè)計、配合及指導(dǎo)施工全過程）及施工、設(shè)備采購及安裝直至竣工驗收、整體移交、缺陷責(zé)任期內(nèi)修復(fù)和保修的全部總承包工作，具體內(nèi)容如下：

9.1、設(shè)計：本工程施工圖設(shè)計、施工圖審查和施工全過程的設(shè)計服務(wù)等。施工圖須經(jīng)招標(biāo)人確定并通過施工圖審查機構(gòu)審查，審查合格后的施工圖預(yù)算須由招標(biāo)人委托的造價咨詢機構(gòu)進行審查。

9.2、施工：施工圖設(shè)計范圍內(nèi)的全部施工內(nèi)容及缺陷責(zé)任期內(nèi)的全部工作內(nèi)容。

9.3、采購：與工程項目相關(guān)（初步設(shè)計及施工圖載明的）所有建筑材料、設(shè)備的采購、運輸、安裝、驗收保管等全部內(nèi)容。

二、投標(biāo)人資格要求

1、投標(biāo)人必須是中華人民共和國境內(nèi)注冊的，具有獨立法人資格的企業(yè)。

2、投標(biāo)人須具備有效的資質(zhì)證書，且滿足本項目資質(zhì)要求：

（1）施工資質(zhì)要求：應(yīng)具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)且同時具備[中華人民共和國特種設(shè)備生產(chǎn)許可證（公用管道安裝GB2）或中華人民共和國特種設(shè)備安裝改造維修許可證（公用管道安裝GB2）]。

（2）設(shè)計資質(zhì)要求：

①工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級；

②市政行業(yè)甲級資質(zhì)或市政行業(yè)（熱力工程）專業(yè)甲級資質(zhì)；

設(shè)計企業(yè)資質(zhì)需滿足以上二項中的任意一項且具有中華人民共和國特種設(shè)備生產(chǎn)許可證[壓力管道設(shè)計（公用管道GB2）]。 

（3）具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證。

（4）在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力。

（5）新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外建筑企業(yè)若中標(biāo)應(yīng)按新疆維吾爾自治區(qū)住建廳2018年4月24日發(fā)布的《關(guān)于進一步推動自治區(qū)建筑市場統(tǒng)一開放的通知》的規(guī)定，登錄新疆建筑市場監(jiān)管和誠信信息一體化平臺（簡稱新疆工程建設(shè)云，網(wǎng)址:（http://jsy.xjjs.gov.cn），注冊報送企業(yè)基本信息和人員信息。

3、工程總承包項目經(jīng)理資格要求：

工程總承包項目經(jīng)理應(yīng)具有高級工程師資格或有效的市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，在本單位注冊且具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類），不得有在建項目，有能力主持本項目全部工作的人員，未實施注冊執(zhí)業(yè)資格的，取得高級專業(yè)技術(shù)職稱；且必須滿足下列條件：

（1）工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

（2）工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔(dān)任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負責(zé)人***

（3）工程總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的；

（4）投標(biāo)人所報工程總承包項目經(jīng)理必須為在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登記的人員且該項目負責(zé)人***

設(shè)計項目負責(zé)人***

施工項目負責(zé)人***

注：（1）投標(biāo)人所報施工項目負責(zé)人必須為在昌吉州公共資源交易網(wǎng)登記的人員，且該項目負責(zé)人***

（2）若施工項目負責(zé)人***

4、企業(yè)類似業(yè)績要求：                     

（1）設(shè)計單位：設(shè)計業(yè)績（聯(lián)合體投標(biāo)的由設(shè)計單位提供）：設(shè)計單位已完成的工程總承包項目或單項工程項目類似工程業(yè)績不得少于1項須提供【設(shè)計合同，2023年1月1日之后新設(shè)立企業(yè)參與招投標(biāo)時，招標(biāo)文件和評標(biāo)文件中不評價企業(yè)業(yè)績，只對項目負責(zé)人***

（2）施工單位：投標(biāo)人已完成的工程總承包項目或施工總承包項目類似工程業(yè)績不得少于1項須提供【中標(biāo)通知書（成交通知書或發(fā)包通知書）、施工合同、竣工驗收表或竣工驗收報告（或工程接收證書或竣工驗收備案表），2023年1月1日之后新設(shè)立企業(yè)參與招投標(biāo)時，招標(biāo)文件和評標(biāo)文件中不評價企業(yè)業(yè)績，只對項目負責(zé)人***

5、工程總承包項目經(jīng)理類似業(yè)績要求：

已完成的類似工程業(yè)績不得少于1項須提供【中標(biāo)通知書（成交通知書或發(fā)包通知書）、施工合同、竣工驗收表或竣工驗收報告（或工程接收證書或竣工驗收備案表），至少一項業(yè)績證明材料須反映項目負責(zé)人***

施工項目負責(zé)人已完成的類似工程業(yè)績不得少于1項須提供【中標(biāo)通知書（成交通知書或發(fā)包通知書）、施工合同、竣工驗收表或竣工驗收報告（或工程接收證書或竣工驗收備案表），至少一項業(yè)績證明材料須反映項目負責(zé)人***

設(shè)計項目負責(zé)人已完成的類似工程業(yè)績不得少于1項須提供【中標(biāo)通知書（成交通知書或發(fā)包通知書）、設(shè)計合同，且證明材料須體現(xiàn)設(shè)計負責(zé)人***

6、財務(wù)要求：近3年（指2020年度、2021年度、2022年度（或2021年度、2022年度、2023年度）經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)審計報告，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、損益表和財務(wù)報表附注。（如為聯(lián)合體，滿足財務(wù)要求的為聯(lián)合體牽頭人，2023年1月1日之后新設(shè)立企業(yè)，需提供財務(wù)審計報告或財務(wù)報表。）

7、其他人員要求：

（1）設(shè)計人員要求：1）專業(yè)設(shè)計負責(zé)人***

（2）施工人員要求：1）項目技術(shù)負責(zé)人***

（3）要求外省進疆企業(yè)的項目管理機構(gòu)成員須為進疆信息冊中人員。

（4）擬投入本項目的項目負責(zé)人及安全員不得在其他任何工程擔(dān)任相應(yīng)負責(zé)人***

8、本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)：

本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：聯(lián)合體各方必須向招標(biāo)人提供有效的聯(lián)合體協(xié)議；本項目必須由施工單位牽頭，設(shè)計單位為聯(lián)合體成員單位；招標(biāo)文件由牽頭單位領(lǐng)取。①組成聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)對聯(lián)合體投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一工程項目的投標(biāo)；②以聯(lián)合體方式參加本項目投標(biāo)的，聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將聯(lián)合體協(xié)議連同投標(biāo)文件一并遞交招標(biāo)人，聯(lián)合體牽頭人為施工總承包單位，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)；③聯(lián)合體牽頭單位若為新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外企業(yè)需提供進疆企業(yè)信息報送手續(xù)，且項目負責(zé)人***

9、信譽要求：投標(biāo)人企業(yè)、法定代表人、擬派項目經(jīng)理在“信用中國”網(wǎng)站(WWW.creditchina.gov.cn/)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)、中國裁判文書網(wǎng)（http://wenshu.court.gov.cn/）三年內(nèi)被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的(尚在處罰期內(nèi)的)、經(jīng)營異常名錄的，將拒絕其參與本次招標(biāo)活動（聯(lián)合體投標(biāo)的，各方均需提供）。

10、其他要求:（1）投標(biāo)企業(yè)必須在投標(biāo)文件中附不參與圍標(biāo)串標(biāo)承諾書及不參與建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)惡意投訴承諾書，未附承諾書的企業(yè)其投標(biāo)文件將被拒絕評審。（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)；（3）單位負責(zé)人***

三、招標(biāo)文件的獲取

1、招標(biāo)文件獲取時間為：2024年08月03日10時00分至2024年08月26日10時30分；

2、招標(biāo)文件獲取方式：昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上申請并下載招標(biāo)文件。

3、招標(biāo)文件每套售價0元。

四、投標(biāo)截止時間

1、投標(biāo)截止時間為：2024年08月26日10時30分。

2、投標(biāo)保證金：500000.00元（大寫：伍拾萬元整）

3、投標(biāo)保證金的繳納開始至結(jié)束時間（2024年08月03日10時00分至2024年08月26日10時30分），投標(biāo)人應(yīng)充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標(biāo)保證金繳納手續(xù)，投標(biāo)保證金的繳付時間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的時間為準(zhǔn)，超過繳納的時限繳納投標(biāo)保證金視為投標(biāo)無效。投標(biāo)保證金由聯(lián)合體牽頭人遞交。

4、投標(biāo)保證金的形式，由投標(biāo)企業(yè)自主選擇�？梢圆捎勉y行轉(zhuǎn)賬或電子保函形式繳納。投標(biāo)保證金于投標(biāo)截止時間(開標(biāo)時間)之前繳納并到賬，必須從投標(biāo)人基本賬戶支出。

①銀行轉(zhuǎn)賬：投標(biāo)企業(yè)必須從企業(yè)基本賬戶轉(zhuǎn)入系統(tǒng)生成的虛擬子賬號,不得以現(xiàn)金形式繳納，并在繳納憑證上注明用途、標(biāo)段名稱(可縮寫)或編號。

(1)投標(biāo)企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標(biāo)的項目，按照系統(tǒng)生成的子賬號繳納保證金。

開戶名稱:昌吉回族自治州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心

開戶行:中國建設(shè)銀行股份有限公司昌吉中山路支行

開戶行行號：105885000105

虛擬子賬號:65050162605200001268-000498

(2)投標(biāo)單位可登錄昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)保證金繳納操作手冊》，了解保證金繳納方法。

(3)投標(biāo)保證金必須在投標(biāo)截止時間(開標(biāo)時間)前繳納至所投標(biāo)項目對應(yīng)的虛擬子賬號。

(4)投標(biāo)人應(yīng)充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標(biāo)保證金繳納手續(xù)，投標(biāo)保證金的繳付時間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的到賬時間為準(zhǔn)，超過繳納時限繳納的投標(biāo)保證金視為投標(biāo)無效。

(5)開標(biāo)前，投標(biāo)人須將保證金繳納憑證放入投標(biāo)文件中并加蓋公章(如果是電子投標(biāo)文件需要加蓋電子公章)。

(6)銀行轉(zhuǎn)帳：由投標(biāo)單位基本帳戶轉(zhuǎn)出，不得以現(xiàn)金形式繳納，不得以分公司、辦事處或其他機構(gòu)名義繳納，投標(biāo)人在繳納投標(biāo)保證金時，需在進帳憑證上明確資金用途、投標(biāo)項目名稱、標(biāo)段編號，以確保保證金按時退回，并注明聯(lián)系人***

②電子保函：工程建設(shè)類項目必須使用單位基本戶辦理電子保函。

(1)投標(biāo)企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標(biāo)的項目，進入電子保函平臺申請線上辦理投保手續(xù)，注意區(qū)分項目類型，并確認投標(biāo)有效期；

(2)投保人可通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)電子保函操作手冊》了解電子保函辦理方法；

(3)辦理電子保函必須在投標(biāo)截止時間(開標(biāo)時間)前完成。投標(biāo)人需自行評估異地、跨行、公休日等因素造成的保函辦理延遲風(fēng)險；

(4)開標(biāo)前，投保人必須下載加密保單作為保證金繳納憑證放入投標(biāo)文件中并加蓋公章(如是電子投標(biāo)文件需要加蓋電子公章)。

③咨詢電話：

銀行電子保函95533  18690868970

工�？萍�(浙江)有限公司：400-800-5100

河北筑正科技有限公司：400-183-1833

五、電子招投標(biāo)相關(guān)要求

1、本次招標(biāo)采取電子招投標(biāo)系統(tǒng)，電子招投標(biāo)請潛在投標(biāo)人在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）進行企業(yè)注冊入庫，審核通過后（請潛在投標(biāo)人自行查詢審核狀態(tài)，及時聯(lián)系主管部門進行審核）在線申請、網(wǎng)上繳納保證金、網(wǎng)上下載電子招標(biāo)文件、網(wǎng)上上傳電子投標(biāo)文件。

2、電子招投標(biāo)要求潛在投標(biāo)人擁有CA鎖進行電子投標(biāo)文件編制、簽章及投標(biāo)，目前昌吉州公共資源交易網(wǎng)支持建設(shè)工程信息網(wǎng)CA鎖（新疆通用版、昌吉州公共資源交易網(wǎng)新辦理的CA鎖）、新疆CA，請潛在投標(biāo)人自行聯(lián)系CA公司（翔晟公司聯(lián)系人：梁女士，聯(lián)系電話***

3、本次電子招投標(biāo)需要投標(biāo)人在2024年08月26日10時30分前自行在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上傳電子投標(biāo)文件，否則視為放棄投標(biāo)。

4、電子投標(biāo)文件制作工具下載：潛在投標(biāo)人請訪問https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下載電子投標(biāo)文件制作工具進行電子投標(biāo)文件制作、簽章、生成電子投標(biāo)文件。

5、潛在投標(biāo)人在網(wǎng)上上傳電子投標(biāo)文件后使用CA鎖進行投標(biāo)文件解密。

6、對電子招投標(biāo)流程不熟悉的潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時與后附技術(shù)支持公司聯(lián)系，以免無法完成線上招投標(biāo)流程。

7、昌吉州公共資源交易網(wǎng)投標(biāo)人操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—政務(wù)公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺投標(biāo)人操作手冊V1.3.docx。

8、昌吉州公共資源交易網(wǎng)基本信息庫入庫操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—政務(wù)公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺基本信息庫入庫操作手冊V1.4.docx。

9、實行全流程電子化“不見面”網(wǎng)上開標(biāo)相關(guān)要求

10、昌吉州公共資源交易網(wǎng)不見面開標(biāo)大廳操作手冊（投標(biāo)人）下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—政務(wù)公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺不見面開標(biāo)大廳操作手冊（投標(biāo)人）。

11、參與“不見面”開標(biāo)的各投標(biāo)人，請在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境較好的電腦端登陸不見面開標(biāo)大廳參與開標(biāo)（電腦需連接音響設(shè)備），認真耐心等待指令并及時操作，并保持手機暢通；因投標(biāo)人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境或硬件配備不達標(biāo)等原因影響開標(biāo)的，造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

12、開標(biāo)程序：①登錄虛擬開標(biāo)大廳（登錄網(wǎng)址：http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），點擊“登錄”，在左側(cè)選擇“投標(biāo)人”身份，插入CA鎖登錄，登錄后選擇當(dāng)天所投項目并進入開標(biāo)大廳，等候開標(biāo)。②開標(biāo)時間已到，招標(biāo)代理機構(gòu)公布繳納投標(biāo)保證金及提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名單；注：對于在投標(biāo)截止時間后遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人，招標(biāo)人將退回其投標(biāo)文件并說明原因，退回投標(biāo)文件的投標(biāo)人無需參加后續(xù)流程。③投標(biāo)文件解密，解密成功的單位的圖標(biāo)變?yōu)榫G色開鎖圖標(biāo)；解密時間已到，尚有投標(biāo)人未解密完成，招標(biāo)代理可以延遲解密時間，所有未解密成功的投標(biāo)人可以繼續(xù)解密。④投標(biāo)單位自行在網(wǎng)上繳納場地設(shè)施使用費，具體費用根據(jù)現(xiàn)場設(shè)定的金額進行繳納，場地費繳納操作手冊詳見昌吉州公共資源交易平臺。⑤投標(biāo)文件全部解密完成后，進行批量導(dǎo)入文件。⑥批量文件導(dǎo)入成功，開始唱標(biāo)，唱標(biāo)時公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、投標(biāo)保證金等內(nèi)容。⑦唱標(biāo)人公布最高投標(biāo)限價（即招標(biāo)控制價）。⑧投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人在系統(tǒng)對話框中進行唱標(biāo)內(nèi)容確認，唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)督人等有關(guān)人員在開標(biāo)唱標(biāo)記錄上簽字確認。⑨開標(biāo)結(jié)束。注：開標(biāo)異議提出方式：投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)過程中通過語音或文字提出，招標(biāo)人或招標(biāo)代理當(dāng)場作出答復(fù)。

13、開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)單位可自行在網(wǎng)上繳納場地設(shè)施使用費，具體詳見昌吉州公共資源交易網(wǎng)場地費繳納操作手冊。下載地址：***

六、資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進行資格審查。

七、評標(biāo)方法

本次招標(biāo)的評標(biāo)辦法采用綜合評估法。

八、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在昌吉州公共資源交易網(wǎng)、昌吉回族自治州人民政府網(wǎng)上發(fā)布。

九、聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：昌吉市城市管理局（昌吉市城市管理行政執(zhí)法局）

聯(lián)系人：王先生   電話：***

招標(biāo)代理機構(gòu)：新疆昌盛方略項目管理有限公司

地址：***

聯(lián)系人：胡女士、蔚女士  聯(lián)系電話***

技術(shù)服務(wù)電話：***

????招投標(biāo)監(jiān)督管理部門及電話：***