羅莊區(qū)沂冊(cè)路(縣道江風(fēng)口-傅莊提升改造及西延）建設(shè)工程PPP項(xiàng)目

公開(kāi)招標(biāo)資格預(yù)審公告

羅莊區(qū)沂冊(cè)路(縣道江風(fēng)口-傅莊提升改造及西延）建設(shè)工程PPP項(xiàng)目，已由羅莊區(qū)人民政府同意采用PPP模式(政府和社會(huì)資本合作模式）進(jìn)行投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，《羅莊區(qū)人民政府關(guān)于對(duì)羅莊區(qū)沂冊(cè)路(縣道江風(fēng)口-傅莊提升改造及西延）建設(shè)工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案》已獲得羅莊區(qū)人民政府的批復(fù)（羅政字【2018】10號(hào)文），項(xiàng)目現(xiàn)已具備采購(gòu)條件，羅莊區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局經(jīng)羅莊區(qū)人民政府（項(xiàng)目授權(quán)主體）授權(quán)為本項(xiàng)目的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)(即采購(gòu)人)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）的通知》、等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件的規(guī)定，臨沂市魯泰工程造價(jià)有限責(zé)任公司受采購(gòu)人的委托，發(fā)布公開(kāi)招標(biāo)資格預(yù)審公告，邀請(qǐng)符合條件的社會(huì)資本（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）積極參與。

一、項(xiàng)目基本信息

1、工程概況：項(xiàng)目概況是采購(gòu)人根據(jù)項(xiàng)目前期工作成果提供的項(xiàng)目信息，僅供申請(qǐng)人參考，不作為申請(qǐng)人投資、決策的依據(jù)，申請(qǐng)人請(qǐng)自行調(diào)查、評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，自主決策。

本項(xiàng)目起點(diǎn)位于白沙溝村處，與沂河西岸濱河路平交，形成T型交叉口，向西與南大路平交后沿老路向西延伸，跨越陷泥河，穿過(guò)冊(cè)山街道與臨冊(cè)路、龍山路平交，跨越南涑河，沿老路向西北進(jìn)入傅莊街道，與通達(dá)南路平交，向西南經(jīng)沂洲水泥廠北側(cè)與現(xiàn)有老路重合，繼續(xù)向西并與G206平交，偏離老路向西北延伸，經(jīng)大槐樹(shù)村后下穿G2京滬高速后轉(zhuǎn)向南，與在建西外環(huán)平交，止于沂堂鎮(zhèn)北大埠村，與棗北路平交，路線全長(zhǎng)24.406千米。

本項(xiàng)目總投資98220.19萬(wàn)元。其中，建筑安裝工程費(fèi)74586.29萬(wàn)元，設(shè)備及工具、器具購(gòu)置費(fèi)38.07萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用17744.57萬(wàn)元,，預(yù)備費(fèi)用2771.07萬(wàn)元，建設(shè)期利息3080.19萬(wàn)元。具體建設(shè)內(nèi)容如下：

本項(xiàng)目全線里程為K0+000～K24+406.306，路線全長(zhǎng)24.406千米，全線共設(shè)置橋梁471米/9座，其中大橋124米/1座，中橋239米/3座，小橋108米/5座，涵洞16道；配套市政管網(wǎng)工程包括雨水管線、污水管線；道路相關(guān)的照明、綠化及安保設(shè)施等。

備注：實(shí)際建設(shè)內(nèi)容以政府方審查通過(guò)的施工圖設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)。

2.采購(gòu)需求:

（1）運(yùn)作模式：本項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作，具體操作模式采用BOT（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）運(yùn)作模式。臨沂市羅莊區(qū)人民政府授權(quán)羅莊區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為實(shí)施機(jī)構(gòu)，完善必要的可研、環(huán)評(píng)、規(guī)劃等前期準(zhǔn)備程序，編制PPP實(shí)施方案，簽訂PPP項(xiàng)目合同，作為采購(gòu)人，負(fù)責(zé)推進(jìn)相關(guān)工作；授權(quán)臨沂市羅莊城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展有限公司為羅莊區(qū)沂冊(cè)路(縣道江風(fēng)口-傅莊提升改造及西延）建設(shè)工程PPP項(xiàng)目政府指定出資人，與社會(huì)資本方共同組建項(xiàng)目公司，由區(qū)財(cái)政局、會(huì)同咨詢機(jī)構(gòu)依法依規(guī)確定項(xiàng)目公司注冊(cè)資本金規(guī)模和政府出資比例。項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、移交等工作。合作期滿后，項(xiàng)目公司將本項(xiàng)目所有資產(chǎn)、相關(guān)資料及相關(guān)權(quán)益等按合同規(guī)定無(wú)償移交給政府方或政府方指定機(jī)構(gòu)。

（2）合作期限：本項(xiàng)目合作期為20年，包含建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期。其中建設(shè)期 2年、運(yùn)營(yíng)期 18 年。

（3）資金來(lái)源為: 項(xiàng)目資本金+債務(wù)性資金。

（4）回報(bào)機(jī)制：本項(xiàng)目采用“可行性缺口性補(bǔ)貼”的回報(bào)機(jī)制。

以上所述事項(xiàng)最終以公開(kāi)招標(biāo)文件的約定為準(zhǔn)。

二、申請(qǐng)人資格要求

參與資格預(yù)審的申請(qǐng)人應(yīng)符合《政府采購(gòu)法》第二十二條第一款規(guī)定的條件，并應(yīng)同時(shí)具備下述條件：

1. 申請(qǐng)人應(yīng)為在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)成立的具有獨(dú)立法人資格且合法存續(xù)的企業(yè)；有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

2.需提供近三年財(cái)務(wù)報(bào)表，且2015年度、2016年度和2017年度每年均為盈利，2017年度期末凈資產(chǎn)不低于20000萬(wàn)元；沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目；

3.申請(qǐng)人商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無(wú)重大違法違規(guī)行為，近3年內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無(wú)虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無(wú)不良記錄，近3年內(nèi)無(wú)騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題或重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，未被臨沂市相關(guān)主管部門(mén)禁止進(jìn)入臨沂市場(chǎng)；

4.申請(qǐng)人應(yīng)具備國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)，具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶開(kāi)戶許可證（原件查驗(yàn)，復(fù)印件留存）；

5.擬參與本工程的項(xiàng)目經(jīng)理（即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***

6.業(yè)績(jī)：投標(biāo)人需具有從2015年1月1日至今的單項(xiàng)合同額不低于8億元的公路工程PPP業(yè)績(jī)至少一個(gè)，需提供中標(biāo)通知書(shū)、項(xiàng)目合同及竣工驗(yàn)收證明（若項(xiàng)目尚未驗(yàn)收，須提供業(yè)主方出具的在施工證明）（原件查驗(yàn)，復(fù)印件留存）；

7.申請(qǐng)人應(yīng)具有相應(yīng)的投融資能力并取得銀行出具的累計(jì)授信額度不低于人民幣30億元的授信證明（以本項(xiàng)目提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止之日前取得銀行出具的授信合同或銀行出具的證明或批復(fù)文件為準(zhǔn)）（原件查驗(yàn)，復(fù)印件留存）；

8.提供近6個(gè)月銀行納稅回單或稅務(wù)局出具的納稅證明或納稅發(fā)票；提供近6個(gè)月銀行社保繳納回單或社保局出具的社保交納證明；

    9.與采購(gòu)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；

10.申請(qǐng)人參加政府采購(gòu)活動(dòng)自2015年1月1日至資格預(yù)審公告發(fā)布之日，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明；無(wú)行賄犯罪記錄（由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一查詢）及“信用中國(guó)”、“信用交通”無(wú)失信記錄查詢證明；

11.本次項(xiàng)目接受聯(lián)合體 。聯(lián)合體申請(qǐng)資格預(yù)審的，應(yīng)滿足下列要求：

（1）若聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員均應(yīng)滿足“二、申請(qǐng)人資格要求”中“1、3、8、9、10”條款的要求；聯(lián)合體牽頭人應(yīng)具有公路工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)，應(yīng)滿足“二、申請(qǐng)人資格要求”中“4、5、6”條款的要求；聯(lián)合體成員任意一方滿足“二、申請(qǐng)人資格要求”中“2、7”條款的要求；

（2）聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確聯(lián)合體牽頭單位和成員方的權(quán)利義務(wù)、出資額或出資比例；

（3）通過(guò)資格預(yù)審的聯(lián)合體，其各方組成結(jié)構(gòu)或職責(zé)，以及財(cái)務(wù)能力、信譽(yù)情況等資格條件不得改變；

（4）以聯(lián)合體形式參加本次采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他申請(qǐng)人另外組成聯(lián)合體參加本次采購(gòu)活動(dòng)；

（5）聯(lián)合體參與投標(biāo)的，組成聯(lián)合體數(shù)量不得超出兩家。

12.本項(xiàng)目不限定參與競(jìng)爭(zhēng)的合格社會(huì)資本的數(shù)量；

13.法律法規(guī)及采購(gòu)文件規(guī)定的其他條件。

本次資格預(yù)審采用合格制，只有資格預(yù)審合格的申請(qǐng)人才能參加后續(xù)的采購(gòu)活動(dòng)。

申請(qǐng)人所提供的資料須真實(shí)并合法有效，如存在弄虛作假，后果由申請(qǐng)人全部負(fù)責(zé)。

三、資格預(yù)審報(bào)名時(shí)間及地點(diǎn)

有意向參加本項(xiàng)目資格預(yù)審的申請(qǐng)人，須由其法定代表人或授權(quán)委托代理人攜帶有效身份證件于2018年3月16日至2018年3月22日，每日上午8:30時(shí)至11:30時(shí)，下午14:00時(shí)至17:00時(shí)（北京時(shí)間，法定公休日、節(jié)假日除外，下同）前，到（詳細(xì)地址：***

報(bào)名時(shí)需攜帶以下資料：

1.申請(qǐng)人法定代表人或授權(quán)委托代理人證明及有效身份證件；

2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本 ；

3.資質(zhì)證書(shū)副本、安全生產(chǎn)許可證副本、基本賬戶開(kāi)戶許可證；

4.臨沂市公共資源交易網(wǎng)報(bào)名回執(zhí)單；

上述資料原件備查，復(fù)印件加蓋公章裝訂3份留存，并在封面注明“羅莊區(qū)沂冊(cè)路(縣道江風(fēng)口-傅莊提升改造及西延）建設(shè)工程PPP項(xiàng)目報(bào)名資料”字樣，否則不予受理。

四、資格預(yù)審文件的獲取

1.凡通過(guò)上述報(bào)名者，請(qǐng)于2018年3月16日至2018年3月22日，每日上午8:30時(shí)至11：30時(shí)，下午14:00時(shí)至17:00時(shí)(北京時(shí)間，下同)，到（詳細(xì)地址:***

2.資格預(yù)審文件免費(fèi)提供。

五、資格預(yù)審文件的遞交

1.資格預(yù)審文件遞交的截止時(shí)間（申請(qǐng)截止時(shí)間，下同）為 2018 年4月6日9時(shí)30分（北京時(shí)間），地點(diǎn)：臨沂市政務(wù)服務(wù)中心5樓開(kāi)標(biāo)室（北城新區(qū)北京路8號(hào)）。

2.逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的申請(qǐng)文件，采購(gòu)人不予受理。

 3.資格預(yù)審申請(qǐng)人應(yīng)派授權(quán)代理人準(zhǔn)時(shí)遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件和出席資格預(yù)審會(huì)議。遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件和出席資格預(yù)審會(huì)議時(shí)，授權(quán)代理人須攜帶第二代身份證原件、法定代表人證明書(shū)和授權(quán)委托書(shū)核查。開(kāi)啟資格預(yù)審申請(qǐng)文件前將對(duì)授權(quán)代理人的第二代身份及法定代表人證明書(shū)和法人授權(quán)委托書(shū)進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)證，不能通過(guò)驗(yàn)證的或沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)提交的，采購(gòu)人將拒絕其資格預(yù)審申請(qǐng)文件。

六．資格預(yù)審公告發(fā)布的媒介

本次資格預(yù)審公告同時(shí)在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、臨沂市政府采購(gòu)網(wǎng)、臨沂市公共資源交易網(wǎng)站上發(fā)布。

七、聯(lián)系方式

采 購(gòu) 人：羅莊區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地    址: 臨沂市雙月園北路117號(hào)   

聯(lián) 系 人***

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：臨沂市魯泰工程造價(jià)有限責(zé)任公司

地    址：臨沂市北城新區(qū)北京路20號(hào)商會(huì)大廈1210室

聯(lián) 系 人***

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