經(jīng)永州市人民政府批準(zhǔn)，受永州市水務(wù)投資建設(shè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司的委托，永州市公共資源交易中心對(duì)永州市中心城區(qū)供水和污水處理工程PPP項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，現(xiàn)將采購(gòu)事項(xiàng)公告如下：

1 、采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)：永州市中心城區(qū)供水和污水處理工程PPP采購(gòu)項(xiàng)目。

2 、政府采購(gòu)編號(hào)：文件編號(hào)YZGZ-2015CGZB0024； 計(jì)劃編號(hào)：永財(cái)購(gòu)計(jì)[2015]79號(hào)。

3 、項(xiàng)目 增資擴(kuò)股 預(yù)算金額：本項(xiàng)目中以市水務(wù)運(yùn)營(yíng)公司新增的60%的股權(quán)作為增資擴(kuò)股預(yù)算金額，設(shè)置增資擴(kuò)股預(yù)算價(jià)人民幣28392.80萬(wàn)元（低于此價(jià)格為無(wú)效投標(biāo)）。

4 、采購(gòu)項(xiàng)目的概況：

4.1擬納入合作的企業(yè)基本情況

（1）永州市自來(lái)水公司，主要負(fù)責(zé)永州市冷水灘城區(qū)供水和管道維護(hù)，兼營(yíng)供水管道安裝業(yè)務(wù)，現(xiàn)有3座水廠， 1個(gè)加壓泵站，現(xiàn)實(shí)際的總供水能力為20萬(wàn)m³/d。資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果如下：總資產(chǎn)為37084.24萬(wàn)元，總負(fù)債為18815.52萬(wàn)元，凈資產(chǎn)為18268.72萬(wàn)元；

（2）永州市水質(zhì)凈化中心，設(shè)計(jì)污水處理規(guī)模為10萬(wàn)m³/d，目前實(shí)際處理量約為6萬(wàn)m³/d；目前實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中污水出水水質(zhì)可達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)；主要職能是：負(fù)責(zé)零陵城區(qū)污水的納污管網(wǎng)維護(hù)；負(fù)責(zé)向家亭污水處理廠運(yùn)行與管理；負(fù)責(zé)零陵區(qū)的污水處理費(fèi)及自備水源污水處理費(fèi)的征收上繳。資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果如下：總資產(chǎn)21188.23萬(wàn)元，總負(fù)債4677.31萬(wàn)元，凈資產(chǎn)16510.92萬(wàn)元。

4.2擬合作建設(shè)內(nèi)容

根據(jù)《永州市中心城區(qū)供水工程擴(kuò)容提質(zhì)改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》和《永州市向家亭污水處理廠提質(zhì)改造可行性研究報(bào)告》

（1）近三年（2015-2017）擬建項(xiàng)目情況

近三年（2015-2017）擬建項(xiàng)目總投資約為11億元（不含污水配套管網(wǎng)）,具體項(xiàng)目情況如下：

A中心城區(qū)菱角山水廠提質(zhì)改造工程(提質(zhì)改造規(guī)模2.5萬(wàn)m3/d)、荷葉嶺水廠擴(kuò)容提質(zhì)改造工程（將現(xiàn)有規(guī)模7萬(wàn)m3/d擴(kuò)容至12萬(wàn)m3/d）、曲河水廠擴(kuò)容提質(zhì)改造工程（將現(xiàn)有規(guī)模10萬(wàn)m3/d擴(kuò)容至20萬(wàn)m3/d，總投資估算約為4.88億元；

B中心城區(qū)管網(wǎng)提質(zhì)改造工程，三年內(nèi)改造管網(wǎng)53.5km，投入資金約1.65億元；三年內(nèi)中心城區(qū)擬新建管網(wǎng)67.9km，投入資金約為1.87億元。經(jīng)開(kāi)區(qū)、農(nóng)科園、濱江新城擴(kuò)城、東部活力新城的部分供水管網(wǎng)工程，共新建管網(wǎng)113.1km，投入資金約為2億元�？偼顿Y估算約為5.52億元；

C向家亭污水處理廠提質(zhì)改造工程（提質(zhì)改造規(guī)模10萬(wàn)m3/d），提質(zhì)改造設(shè)計(jì)出水標(biāo)準(zhǔn)為《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)提質(zhì)改造工程中廠區(qū)部分總投資約為6000萬(wàn)元；

（2）第二個(gè)三年（2018-2020）擬建項(xiàng)目情況

除上述近三年（2015-2017）擬建供水項(xiàng)目外，第二個(gè)三年（2018-2020）擬建項(xiàng)目總投資約為9億元，具體情況如下：

A、新建20萬(wàn)m³/d水廠（鳳凰園水廠）工程，總投資估算約為3.71億元；

B、冷水灘區(qū)應(yīng)急水源工程，從東安蘆江水庫(kù)輸水至冷水灘城區(qū)，管長(zhǎng)33.25km，管徑DN1200--DN1500，總投資估算約為2.76億元；

C、新建中心城區(qū)、濱江新城擴(kuò)城、東部活力新城、農(nóng)科園管網(wǎng)工程，共新建管網(wǎng)143.1km，總投資估算約為2.53億元。

4.3合作模式

將永州市自來(lái)水公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市自來(lái)水公司”）和永州市水質(zhì)凈化中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市水質(zhì)凈化中心”）的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)給永州市水務(wù)投資建設(shè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市水務(wù)投”）成立的永州市水務(wù)運(yùn)營(yíng)有限公司（暫名，下稱(chēng)“市水務(wù)運(yùn)營(yíng)公司或項(xiàng)目公司”，之后以市水務(wù)運(yùn)營(yíng)公司18928.53萬(wàn)元凈資產(chǎn)（總資產(chǎn)為42421.36萬(wàn)元，總債務(wù)為23492.83萬(wàn)元）采取增資擴(kuò)股方式引進(jìn)社會(huì)資本，完成增資擴(kuò)股后，市水務(wù)投占合資公司40%股權(quán)，社會(huì)資本占合資公司60%股權(quán)。

其他招標(biāo)建設(shè)要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件。

5、投標(biāo)人的資格要求：

5.1供應(yīng)商基本資格條件：具有獨(dú)立法人資格，符合政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定。

（1）主體要求：具有獨(dú)立法人（內(nèi)資性質(zhì)）或由獨(dú)立法人實(shí)體組成的聯(lián)合體（聯(lián)合體內(nèi)的成員數(shù)量不得超過(guò)2名，若聯(lián)合體內(nèi)有外資，外資出資所占合資公司的股權(quán)不得大于或等于50%），獨(dú)立法人（聯(lián)合體）的注冊(cè)資本在人民幣1億元（或等值外幣）以上（聯(lián)合體每一成員的注冊(cè)資本情況乘以其在聯(lián)合體內(nèi)所占股份比例之和應(yīng)滿(mǎn)足以上的注冊(cè)資本的要求)。

（2）業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)：在過(guò)去5年內(nèi)，投標(biāo)人應(yīng)具有單個(gè)項(xiàng)目日供水能力不低于10萬(wàn)m³/d的城市供水廠網(wǎng)一體化投資和運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，或單個(gè)項(xiàng)目規(guī)模不低于5萬(wàn)m³/d的城市生活污水處理廠投資和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。

（3）財(cái)務(wù)實(shí)力：投標(biāo)人具有雄厚的投融資能力，最近一期經(jīng)有資質(zhì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的凈資產(chǎn)在3億元人民幣（或等值外幣）以上。（聯(lián)合體每一成員的凈資產(chǎn)情況乘以其在聯(lián)合體內(nèi)所占股份比例之和應(yīng)滿(mǎn)足以上的凈資產(chǎn)要求)。

（4）企業(yè)信譽(yù)：投標(biāo)人具有良好的商業(yè)信譽(yù)，具有良好的銀行資信記錄。近3年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無(wú)虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)無(wú)不良記錄。同時(shí)應(yīng)具有合法的法律地位，在過(guò)去三年內(nèi)沒(méi)有嚴(yán)重違約或不良行為。

（5）技術(shù)能力：投標(biāo)人應(yīng)具備專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才與管理人才隊(duì)伍，專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技術(shù)力量雄厚。

5.2特定資格要求：

（1）投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)單位賬戶(hù)匯出（提供匯款憑證復(fù)印件）；

（2）投標(biāo)代表必須為投標(biāo)單位在職人員（非法人代表投標(biāo)時(shí)，提供繳納社保等有效證明文件復(fù)印件）；

（3）提供永州市水務(wù)投資建設(shè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司出具的現(xiàn)場(chǎng)踏勘確認(rèn)書(shū)原件。

上述 5.1 、 5.2 項(xiàng) 要求提供的證明資料須在招標(biāo)文件中出具， 該項(xiàng)目資格審查采取資格后審的方式進(jìn)行，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審環(huán)節(jié)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。

6 、獲取文件的時(shí)間：

從2015年9月9日起至2015年9月23日17:00（每日09:00～17:00，北京時(shí)間，節(jié)假日除外）。

7 、獲取文件的地點(diǎn)：永州市公共資源交易中心420室（永州市冷水灘區(qū)逸云路1號(hào)）

8 、報(bào)名和獲取文件的方式：

持以下資料報(bào)名和獲取文件：

（1）《營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》的復(fù)印件（加蓋公章）；

（2）《法定代表人證明書(shū)》或《法人授權(quán)委托書(shū)》的原件，法定代表人或委托代理人第二代身份證的復(fù)印件。

（3）聯(lián)合體投標(biāo)人應(yīng)提供《聯(lián)合體共同投標(biāo)聲明》原件及復(fù)印件、聯(lián)合體各方《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件（加蓋公章）、聯(lián)合體牽頭人出具的《法人代表授權(quán)委托書(shū)》原件、授權(quán)代表身份證原件及復(fù)印件。

　　注：招標(biāo)報(bào)名資料復(fù)印件及打印件一式兩份，用A4紙復(fù)印裝訂成冊(cè)，并每頁(yè)加蓋單位公章，否則不接受報(bào)名。

文件下載網(wǎng)址：永州市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.yzcity.gov.cn）。

9 、開(kāi)標(biāo)時(shí)間（投標(biāo)截止）：2015年10月9日10:00（北京時(shí)間）。

10 、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：長(zhǎng)沙市花雨區(qū)湘府中路117號(hào)西雅國(guó)際大酒店21樓軒雅廳會(huì)議室。

11、供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件存在歧視性條款的，應(yīng)在領(lǐng)取采購(gòu)文件之日起7個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向本代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

12、采購(gòu) 人：永州市水務(wù)投資建設(shè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司 電話(huà)：***

地址：永州市冷水灘區(qū)育才路印象巴厘小區(qū) 聯(lián)系人***

13、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) ：永州市公共資源交易中心

地址：***

聯(lián)系人***

電話(huà)：***

永州市公共資源交易中心

2015年9月9日