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深圳市2014年度污水管網(wǎng)內(nèi)窺抽查及質(zhì)量鑒定需求公示

招標(biāo)文件下載
信息發(fā)布日期:2014.12.19 標(biāo)簽: 廣東省招標(biāo) 深圳市招標(biāo) 
招標(biāo)編號:PLAN-2014-202001-000063
加入日期:2014.12.19
招標(biāo)代理:深圳市政府采購中心
地 區(qū):深圳市
 
招標(biāo)公告正文

( 深圳市2014年度污水管網(wǎng)內(nèi)窺抽查及質(zhì)量鑒定 )需求公示
項目名稱
2014年度污水管網(wǎng)(存量部分)內(nèi)窺抽查及質(zhì)量鑒定 
采購類型
服務(wù)類 
采購人名稱
深圳市水務(wù)局 
采購方式
公開招標(biāo) 
財政預(yù)算限額(元)
7314000 
項目背景
截至2011年底,全市共有排水管渠13712公里,其中污水管4567公里,雨水管6264公里,渠道2881公里,F(xiàn)有存量管網(wǎng)大多由村、社區(qū)、原鎮(zhèn)政府、街道辦建設(shè),建設(shè)質(zhì)量參差不齊,且運營時間長,安全更令人堪憂。問題管道埋設(shè)于地下,長期帶病運行,將掏空地下土石,形成空洞,最后路面坍塌,危害人民生命財產(chǎn)安全。近年來地面坍塌事件頻發(fā),而地面坍塌大多與排水管網(wǎng)有關(guān),因此,對現(xiàn)狀排水管網(wǎng)定期檢測迫在眉睫。
為確保排水管網(wǎng)正常運行,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,2013年底市政府決定由市水務(wù)局負責(zé)對全市排水管網(wǎng)運行情況(含新建污水管網(wǎng))進行內(nèi)窺抽查和質(zhì)量鑒定,以強化管網(wǎng)運營、維護、修繕質(zhì)量監(jiān)督,抽查鑒定費用在市水務(wù)發(fā)展專項資金中列支,每年控制在1000萬元以內(nèi)。
 
 
投標(biāo)人資質(zhì)要求
1、在中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有合法經(jīng)營資格的獨立法人; 2、投標(biāo)人必須同時具備國家或廣東省質(zhì)量監(jiān)督頒發(fā)的CMA計量認證證書(檢測項目須包括管道檢測,檢測標(biāo)準(zhǔn)為《城鎮(zhèn)排水管道檢測與評估技術(shù)規(guī)程》(CJJ181-2012))和工程勘察專業(yè)類(必須包含工程測量)乙級或以上資質(zhì); 3、投標(biāo)人必須為深圳市政府采購中心的注冊供應(yīng)商;在政府采購最近三年內(nèi)無騙取中標(biāo)、嚴重違約及重大工程安全及質(zhì)量問題; 4、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 5、根據(jù)《關(guān)于在我市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動中開展投標(biāo)人行賄犯罪檔案查詢工作的通知》,投標(biāo)人必須提供截標(biāo)前90日內(nèi)由投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照住所地的檢察機關(guān)出具投標(biāo)人法人及法人代表的《行賄犯罪檔案查詢告知函》。投標(biāo)人應(yīng)向住所地檢察機關(guān)(市檢或區(qū)檢)提出申請,查詢招標(biāo)公告發(fā)布日前近三年內(nèi)有無行賄犯罪記錄。(開標(biāo)時提供原件核查) 
 
服務(wù)類清單
序號 采購計劃編號 需求內(nèi)容 數(shù)量 單位 備注 財政預(yù)算限額(元)
1 PLAN-2014-202001-000063   深圳市2014年度污水管網(wǎng)內(nèi)窺抽查及質(zhì)量鑒定  1.0  項    9753000.0 
具體技術(shù)要求
1、執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
⑴《城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程》CJJ61-2003
⑵《工程測量規(guī)范》GB50026-2007
⑶《1:500 1:1000 1:2000地形圖圖式》(GB/T20257.1-2007)
⑷《城鎮(zhèn)排水管道檢測與評估技術(shù)規(guī)程》CJJ181-2012
⑸《排水管道維護安全技術(shù)規(guī)程》CJJ6-85
⑹平面采用深圳獨立坐標(biāo)系,高程采用1956年黃海高程系。
2、復(fù)測管線調(diào)查技術(shù)要求
⑴隱蔽管線點的探測精度
平面位置限差Mts: ±0.10h;
埋深限差Mth: ±0.15h。
上式中h為地下管線的中心埋深,單位為cm,當(dāng)h<100cm時則以100cm代入計算。
⑵明顯管線點的調(diào)查精度
當(dāng)?shù)叵鹿芫中心埋深<2m時,其量測埋深限差為±5cm;
當(dāng)?shù)叵鹿芫中心埋深位于≥2m、<4m時,其量測埋深限差為±8cm;
當(dāng)?shù)叵鹿芫中心埋深≥4m時,其量測埋深限差為±10cm。
⑶管線點測量精度
平面位置中誤差不得大于±5cm(相對于鄰近控制點),高程測量中誤差不得大于±3cm(相對于鄰近控制點)。
3、管道內(nèi)窺檢測技術(shù)要求
⑴內(nèi)窺檢測質(zhì)量要求
①對檢測管道進行全面錄像,拍照;
②檢測管道是否存在變形、破裂、錯口、起伏、腐蝕、結(jié)垢、支管暗接、接口材料脫落、異物穿入、滲漏等結(jié)構(gòu)性缺陷;
③檢測管道是否存在沉積、障礙物、殘墻/壩根、樹根、浮渣等功能性缺陷。
⑵內(nèi)窺檢測設(shè)備的技術(shù)要求
①攝像頭高度可自由調(diào)整;爬行器的車輪直徑大小或者軸間距可根據(jù)被檢測管道的大小進行更換或調(diào)整;燈光強度能調(diào)節(jié);
②內(nèi)窺檢測系統(tǒng)的技術(shù)要求應(yīng)符合下表規(guī)定;
③檢測設(shè)備結(jié)構(gòu)堅固,密封良好,能在-10°C至+50°C的氣溫條件下和潮濕的環(huán)境中正常工作,宜配有防爆系統(tǒng)和防水系統(tǒng);
④實施管道結(jié)構(gòu)性檢測的攝像頭滿足攝影要求;
⑤對新購置的或經(jīng)過大修及長期停用后重新啟用的設(shè)備,應(yīng)按說明書的要求進行檢查和校正。
⑶檢測實施要求
①需針對所負責(zé)檢測的所有項目制定好檢測實施計劃并報甲方審核后按實施計劃開展檢測工作,檢測前必須對管道內(nèi)的氣體進行安全檢測,確保工作人員的安全;
②排水管道CCTV檢測圖像必須真實地反映客觀事實,合格率100%。
 
 
商務(wù)需求
 
一、項目內(nèi)容
(一)對存量污水管網(wǎng)內(nèi)窺檢測抽查和管網(wǎng)復(fù)核
對全市存量污水管網(wǎng),通過抽查的方式進行內(nèi)窺檢測和管網(wǎng)復(fù)核(包括檢測前管道及檢查井疏通、清洗、封堵、毒氣檢測等準(zhǔn)備工作),并將復(fù)測結(jié)果與已有成果進行比較核對,對有出入的管點和管段數(shù)據(jù)進行修改和更新,抽查和復(fù)核長度約140公里;
(二)對新建污水管網(wǎng)進行內(nèi)窺抽查及復(fù)核;
對全市新建污水管網(wǎng),通過抽查的方式進行內(nèi)窺檢測和管網(wǎng)復(fù)核,抽查和復(fù)核長度約30公里;
(三)建立排水管網(wǎng)內(nèi)窺檢測系統(tǒng)并錄入相關(guān)數(shù)據(jù);
(四)應(yīng)急搶險、第三方評判、評估
對污水管網(wǎng)的管道質(zhì)量問題存在爭議時;對污水管道及其附屬設(shè)施發(fā)生下陷、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害問題時;或其它原因認為有必要檢測時;由對問題管道進行檢測與評估,提出準(zhǔn)確、科學(xué)、公正的評判。
 
二、項目要求
(一)基本工作原則
1、執(zhí)行有關(guān)國家法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度,履行合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé);遵守國家的法律和政府的有關(guān)條例、規(guī)定和辦法等。
2、不得泄漏項目各方認為需要保密的事項。
3、堅持科學(xué)的態(tài)度和實事求是的原則,保持成果的準(zhǔn)確性,維護采購人的合法權(quán)益。
(二)項目組織實施要求
1、中標(biāo)單位必須向采購人提供項目實施技術(shù)方案,并嚴格按照方案執(zhí)行。
2、中標(biāo)單位要按國家及深圳的有關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)范,以及約定的工作內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作進度和成果要求進行工作,并在規(guī)定時間內(nèi)提交成果,對所提交成果的質(zhì)量負責(zé)。
3、在項目實施全過程中,由采購人組織對中標(biāo)單位進行階段性檢查驗收。中標(biāo)單位在合同的執(zhí)行過程中應(yīng)自覺接受由采購人組織的全過程監(jiān)督檢查。
4、項目實施過程中用水、用電及占道等問題,由中標(biāo)單位自行協(xié)調(diào)解決,采購人僅提供必要協(xié)助;
5、中標(biāo)單位應(yīng)定期向采購人匯報項目實施進展情況。
(三)項目人員要求
1、中標(biāo)單位必須獨立設(shè)置項目組,有固定的項目負責(zé)人和聯(lián)系人***
2、項目負責(zé)人***
3、項目組中必須具備專門的質(zhì)量管理人員。
(四)項目服務(wù)
1、成果提交:以區(qū)為單位,分別提供成果;
2、后續(xù)服務(wù):成果驗收合格之日起一年內(nèi)配合其它服務(wù)工作。
3、項目驗收要求:通過采購方組織的項目驗收。
 
三、進度要求
自合同簽訂日起 12 個月內(nèi)完成本項目所有工作,并提交所有成果。
 
四、投標(biāo)報價要求
(一)存量管網(wǎng)抽查及復(fù)核單價按財政部、國家測繪局印發(fā)《測繪生產(chǎn)成本費用定額》和深圳市水務(wù)局印發(fā)的《深圳市排水管網(wǎng)內(nèi)窺檢測定額》(試行)計算,綜合單價上限為5.01萬元/公里(包括檢測前管道及檢查井疏通、清洗、封堵、排水、毒氣檢測等準(zhǔn)備工作),投標(biāo)人報價高于上限單價將作廢標(biāo)處理;
(二)新建管網(wǎng)抽查及復(fù)核單價按財政部、國家測繪局印發(fā)《測繪生產(chǎn)成本費用定額》和深圳市水務(wù)局印發(fā)的《深圳市排水管網(wǎng)內(nèi)窺檢測定額》(試行)計算,綜合單價上限為3.84萬元/公里,投標(biāo)人報價高于上限單價將作廢標(biāo)處理。
(三)排水管網(wǎng)內(nèi)窺檢測系統(tǒng)并錄入相關(guān)數(shù)據(jù)費用上限為130萬元,投標(biāo)人報價高于上限價將作廢標(biāo)處理;
(四)本項目總上限價為975.30萬元,投標(biāo)人報價高于該上限價將作廢標(biāo)處理。
 
五、結(jié)算原則
(一)存量管網(wǎng)抽查及復(fù)核費用:根據(jù)實際檢測長度及中標(biāo)人投標(biāo)報價(綜合單價)進行計算;
(二)新建管網(wǎng)抽查及復(fù)核費用:根據(jù)實際檢測長度及中標(biāo)人投標(biāo)報價(綜合單價)進行計算;(三)排水管網(wǎng)內(nèi)窺檢測系統(tǒng)并錄入相關(guān)數(shù)據(jù)費用:按投標(biāo)報價進行計算;
(四)應(yīng)急搶險、第三方評判、評估費用:暫定30萬元,按實際發(fā)生量進行計算;
(五)本項目上限價為975.30萬元,最終以審計部門審核價為結(jié)算價。
六、付款方式
(一)合同簽訂生效后支付合同暫定價的30%;
(二)完成存量管網(wǎng)抽查及復(fù)核全部工作并提交相關(guān)成果后支付合同暫定價的40%;
(三)項目審計結(jié)算后支付余款。
 
 
***
 
序號
評分項
權(quán)重
1
價格
20
2
技術(shù)部分
55
 
序號
評分因素
權(quán)重
評分方式
評分準(zhǔn)則
1
項目工作技術(shù)方案
10
專家打分
投標(biāo)人對本項目的認識與理解、工作重點與難點分析及應(yīng)對措施等的理解程度及技術(shù)方案的合理性。橫向比較,分檔評分:評價為優(yōu)得80%-100%分數(shù);評價為良得60%-80%分數(shù);評價為中得30%-60%分數(shù);評價為差不得分。評價為中或差應(yīng)單獨做出書面說明。
2
施工進度計劃和保證措施
8
專家打分
關(guān)鍵技術(shù)路線清晰、準(zhǔn)確、完整,計劃編制合理、可行,關(guān)鍵節(jié)點的控制措施合理、可行的。橫向比較,分檔評分:評價為優(yōu)得80%-100%分數(shù);評價為良得60%-80%分數(shù);評價為中得30%-60%分數(shù);評價為差不得分。評價為中或差應(yīng)單獨作出書面說明。
3
文明施工、安全保障體系及保障措施
8
專家打分
是否有避免有毒氣體傷害等措施及安全保障體系及措施的準(zhǔn)確、完整、可行。橫向比較,分檔評分:評價為優(yōu)得80%-100%分數(shù);評價為良得60%-80%分數(shù);評價為中得30%-60%分數(shù);評價為差不得分。評價為中或差應(yīng)單獨作出書面說明。
4
擬安排的項目負責(zé)人***
***
專家打分
項目負責(zé)人***
 
***
擬安排的項目團隊成員(項目負責(zé)除外)情況
13
專家打分
1、項目組中具備實驗室檢測人員上崗證(考核合格項目中須包含“管道檢測”)的技術(shù)人員數(shù)量:10人得10%分數(shù),不足10人不得分,10人以上每多1人得10%分數(shù),該項最高得40%分數(shù)。
2、項目組中具備測繪(測量)專業(yè)中級(或以上)技術(shù)人員數(shù)量:10人得10%分數(shù),不足10人不得分,10人以上每多1 人得5%分數(shù),該項最高得20%分數(shù)。
3、擬安排團隊成員具有物探相關(guān)專業(yè)(包括勘查地球物理、應(yīng)用地球物理、地球物理勘探、資源勘查)技術(shù)人員數(shù)量: 3人得10%分數(shù),不足3人不得分,3人以上每多1 人得5%分數(shù),該項最高得20%分數(shù)。
4、擬安排團隊成員具有給排水專業(yè)中級(或以上)
職稱技術(shù)人員數(shù)量:5人得10%分數(shù),不足5人不得分,5人以上每多1 人得5%分數(shù),該項最高得20%分數(shù)。
以上四項同一人員滿足不同條件只計一人。要求提供投標(biāo)截止日前三個月的社保資料、上崗證、職稱(資格)證書、畢業(yè)證作為得分依據(jù)(均要求掃描件,原件備查)。評分中出現(xiàn)無證明材料或?qū)<覠o法憑所提供材料判斷是否得分的情況,一律作不得分處理。
6
項目擬使用的儀器設(shè)備情況
10
專家打分
1、投標(biāo)人擬投入本項目自有設(shè)備:GPS、全站儀、管線探測儀、地質(zhì)雷達,以上四類設(shè)備至少各一臺(缺少一類直接作不得分處理)得50%分數(shù)。
2、投標(biāo)人擬投入本項目自有設(shè)備:CCTV檢測設(shè)備、QV內(nèi)窺儀各一套(缺少一類直接作不得分處理)得30%分數(shù);每增加一套CCTV檢測設(shè)備得10%分數(shù),增加一套QV內(nèi)窺儀得5%分數(shù)。該項最高得50%分數(shù)。
以上兩項自有設(shè)備要求提供購買發(fā)票(均為掃描件,原件備查)作為得分依據(jù)。設(shè)備儀器名稱與標(biāo)書要求不必完全一致,用途一致或相近即可;"一致或相近"由專家進行判斷。評分中出現(xiàn)無證明資料或?qū)<覠o法憑所提供資料判斷是否得分的情況,一律作不得分處理。招標(biāo)人在簽訂合同前有權(quán)要求查驗相關(guān)設(shè)備購買證明原件和設(shè)備實物,如有虛假行為,招標(biāo)人有權(quán)取消該中標(biāo)人資格。
3
綜合實力部分
15
 
序號
評分因素
權(quán)重
評分方式
評分準(zhǔn)則
1
投標(biāo)人資格情況及通過相關(guān)認證情況
2
專家打分
1、投標(biāo)人具有測繪主管部門頒發(fā)的測繪甲級資質(zhì)得60%分數(shù);乙級資質(zhì)得20%分數(shù)。
2、投標(biāo)人具有工程咨詢甲級資質(zhì)(專業(yè)包含市政公用工程(給排水))得20%分數(shù);乙級資質(zhì)得10%分數(shù)。
3、投標(biāo)人同時具有質(zhì)量管理體系認證證書、環(huán)境管理體系認證證書、職業(yè)健康安全管理體系認證證書(缺少一類直接作不得分處理)得20%分數(shù)。
要求提供相關(guān)資格(資質(zhì))文件掃描件(原件備查)作為得分依據(jù)。評分中出現(xiàn)無證明資料或?qū)<覠o法憑所提供資料判斷是否得分的情況,一律作不得分處理。(如企業(yè)實力證明弄虛作假,企業(yè)綜合實力部分按0分計算,下同)
2
投標(biāo)人同類項目業(yè)績情況
5
專家打分
投標(biāo)人近三年(2011年1月1日至本項目開標(biāo)之日,以合同簽訂時間為準(zhǔn))承擔(dān)政府部門或其下屬事業(yè)單位委托的排水(污水、雨水)管網(wǎng)內(nèi)窺檢測業(yè)績情況:
1、累計檢測長度:
累計檢測長度?70公里,不得分;
70公里≤累計檢測長度<140公里,得10%分;
140公里≤累計檢測長度<210公里,得20%分;
210公里≤累計檢測長度<280公里,得40%分;
280公里≤累計檢測長度,得60%分;
2、考察1中屬于深圳市業(yè)績的每個項目加2%分數(shù),最高得20%分數(shù)。
3、考察2中投標(biāo)人在深圳市從事管道內(nèi)窺檢測工作年限:未滿半年,不得分;滿半年未滿一年的(含半年),得10%分數(shù);滿一年以上的(含一年),得20%分數(shù);從事管道內(nèi)窺檢測工作時間計算方法:在深圳市最早承擔(dān)的管道內(nèi)窺檢測業(yè)務(wù)合同(委托方為政府部門或其下屬事業(yè)單位且合同金額為10萬元以上方為有效合同)簽訂日至投標(biāo)截止日的時間。
以上三項累加計分,滿分為100%分數(shù),要求提供政府部門或其下屬事業(yè)單位委托合同掃描件(原件備查)作為得分依據(jù)。評分中出現(xiàn)無證明資料或?qū)<覠o法憑所提供資料判斷是否得分的情況,一律作不得分處理。
3
注冊資金
2
專家打分
投標(biāo)人注冊資金:1000萬元得20%分數(shù);每增加500萬元加10%的分數(shù),此項滿分為100%分數(shù);不足1000萬元不得分。
要求提供營業(yè)執(zhí)照(由于新版營業(yè)執(zhí)照未記載注冊資金,如提供新版營業(yè)執(zhí)照,還需同時提供體現(xiàn)自身注冊資金信息的網(wǎng)頁查詢截圖打印件)掃描件(原件備查)作為得分依據(jù)。
4
投標(biāo)人規(guī)模(員工人數(shù))情況
1
專家打分
考察投標(biāo)人的在崗職工數(shù)量:
職工數(shù)量?100人,不得分;
100人≤職工數(shù)量<200人,得30%分;
200人≤累職工數(shù)量<300人,得60%分;
300人≤職工數(shù)量,得100%分;
須提供近三個月的社保資料(要求近三個月單位參保人員資料,且資料能體現(xiàn)各月參保人數(shù),)掃描件(原件備查)作為得分依據(jù)。各月人數(shù)不同時,以平均值計算得分;僅提供1個月或2個月資料作不得分處理。評分中出現(xiàn)無證明資料或?qū)<覠o法憑所提供資料判斷是否得分的情況,一律作不得分處理。
5
納稅情況
2
專家打分
考察投標(biāo)人2011、2012、2013年度納稅總額情況:
三年納稅總額?1000萬元,不得分;
1000萬元≤三年納稅總額<1500萬元,得20%分;
1500萬元≤三年納稅總額<2000萬元,得40%分;
2000萬元≤三年納稅總額<3000萬元,得60%分;
3000萬元≤三年納稅總額,得100%分;
要求提供稅務(wù)部門出具的證明文件掃描件(原件備查)作為評分依據(jù)。評分中出現(xiàn)無證明資料或?qū)<覠o法憑所提供資料判斷是否得分的情況,一律作不得分處理。
6
投標(biāo)人信譽情況
3
專家打分
考察投標(biāo)人獲得省級(或以上)誠信示范企業(yè)情況:
未獲評價,不得分;
獲1年(含)以上3年以下的20%分數(shù);
獲3年(含)以上5年以下得60%分數(shù);
獲連續(xù)5年及以上得100%分數(shù);
提供向相關(guān)證明材料,未提高證明材料或?qū)<覠o法憑所提供資料判斷是否得分的情況,一律作不得分處理。
4
服務(wù)部分
5
 
序號
評分因素
權(quán)重
評分方式
評分準(zhǔn)則
1
服務(wù)網(wǎng)點
(場地)
3
專家打分
投標(biāo)人是深圳市本地供應(yīng)商[要求提供營業(yè)執(zhí)照掃描件,原件備查;以營業(yè)執(zhí)照注明的住所地為準(zhǔn)判斷是否為深圳市本地供應(yīng)商],或在深圳市有子公司(分公司)(須在投標(biāo)文件中就設(shè)立的機構(gòu)類型進行說明,并提供在深圳市內(nèi)辦公場所的購買或租賃合同掃描件,原件備查)的得100%分數(shù);不滿足以上要求,但是廣東省供應(yīng)商[要求提供營業(yè)執(zhí)照掃描件,原件備查;以營業(yè)執(zhí)照注明的住所地為準(zhǔn)判斷是否為廣東省供應(yīng)商],或在廣東省有子公司(分公司)(須在投標(biāo)文件中就設(shè)立的機構(gòu)類型進行說明,并提供在廣東省內(nèi)辦公場所的購買或租賃合同掃描件,原件備查)的得50%分數(shù);以上兩項均不滿足得10%分數(shù)。
 
項目完成(服務(wù)期滿)后的服務(wù)承諾
2
專家打分
按照投標(biāo)文件響應(yīng)情況進行橫向比較,分檔評分:評價為優(yōu)得80%-100%分數(shù);評價為良得60%-80%分數(shù);評價為中得30%-60%分數(shù);評價為差不得分。評價為中或差應(yīng)單獨作出書面說明。
5
報價合理性部分
5
 
序號
評分因素
權(quán)重
評分方式
評分準(zhǔn)則
1
報價合理性
5
專家打分
考察內(nèi)容:對照招標(biāo)文件關(guān)于詳細分項報價的要求,結(jié)合本項目完成(服務(wù))期限要求和人員要求,考察投標(biāo)人"詳細分項報價"的科學(xué)性及合理性。橫向比較,分檔評分:評價為優(yōu)得5分;評價為良得3分;評價為中得1分;評價為差(明顯低于市場價)不得分。
 
 
其他
 
 
附件
 

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